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寧德市生態(tài)環(huán)境局關于福安市萬達船業(yè)有限公司修造船臺改建項目環(huán)境影響報告書的批復 寧環(huán)評〔2025〕24號
發(fā)布時間：2025-06-16 發(fā)布人：寧德市生態(tài)環(huán)境局
寧德市生態(tài)環(huán)境局關于福安市萬達船業(yè)有限公司修造船臺改建項目環(huán)境影響報告書的批復
寧環(huán)評〔2025〕24號
福安市萬達船業(yè)有限公司：
你公司報送的《寧德市生態(tài)環(huán)境局關于福安市萬達船業(yè)有限公司修造船臺改建項目環(huán)境影響報告書》（項目代碼：2401-350981-07-02-767644，以下簡稱：《報告書》）收悉，根據(jù)《報告書》結論、技術審查會專家組審查意見，現(xiàn)對《報告書》批復如下：
一、項目建設符合國家產業(yè)政策及寧德市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，選址符合《福安市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》《福安市賽甘組團甘棠綜合片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》及規(guī)劃環(huán)評要求。在嚴格落實《報告書》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施的前提下，項目建設對生態(tài)環(huán)境的不利影響可以得到減緩和控制。我局原則同意《報告書》的總體評價結論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施。
二、項目為改建項目，建設地點位于福安市甘棠鎮(zhèn)南塘村南橋路52號，在現(xiàn)有用地紅線內進行改建，不新增用地。通過對現(xiàn)有造船項目進行提升改造，全面硬化防滲漏改造，并完善修造船臺初期雨水收集溝，購置符合規(guī)范的廢氣處理設施。改建加強船排橫移軌道承重能力，原造船生產能力不變，新增年修船5萬載重噸的生產能力。改建后全廠年造船能力為1萬噸、年修船5萬噸。項目總投資800萬元，其中環(huán)保投資85.8萬元。
三、你公司應嚴格落實《報告書》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護對策措施，確保各項污染物穩(wěn)定達標排放，固體廢物妥善處置，環(huán)境風險得到有效防控，并重點做好以下工作：
（一）嚴格落實水污染防治措施。按照“雨污分流、清污分流、分質分流”的原則，建設完善污水收集處理系統(tǒng)。擬維修的船舶按相關海事部門的規(guī)定在指定地點和要求置換壓載水和處理壓載水，不在本項目廠區(qū)及所屬區(qū)域排放壓載水。機艙含油廢水須委托經海事部門認可的專業(yè)清艙公司清除，并交給有處理能力的單位進行處理，不在廠內處置和排放。項目生產廢水和初期雨水依托現(xiàn)有污水站處理；生活污水依托現(xiàn)有的化糞池處理。廢水經處理達到《污水綜合排放標準》（GB9878-1996）表4三級標準，其中氨氮排放執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》（GB/T31962-2015）表1中的B級標準后納入福安市賽甘污水處理廠處理。含油廢水排放口需安裝石油類廢水在線監(jiān)測設施，并接入福安市在線監(jiān)控系統(tǒng)。
（二）嚴格落實廢氣治理措施，確保廢氣達標排放。修船噴砂作業(yè)嚴格按照落實《關于福安市修造船企業(yè)進一步提升改造的通知》（2025年3月5日）實施。采用單管式水砂混合噴砂或者帶有自吸式機器人等設備進行露天噴砂除銹作業(yè)。修船造船應采用高固態(tài)低揮發(fā)性有機物涂料或水性涂料，造船噴涂作業(yè)量的60%以上應在噴涂車間內進行，并配套干式過濾+兩級活性炭吸附等廢氣治理設施。危廢庫廢氣排放口非甲烷總烴執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中非甲烷總烴排放限值。另外，應選擇碘值不低于800mg/g的活性炭，，氣體流速宜低于1.2m/s，并按設計要求足量添加、及時更換。
強化廢氣無組織排放管控。廠界顆粒物無組織排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中表2無組織排放監(jiān)控濃度限值；二甲苯、非甲烷總烴無組織排放執(zhí)行《工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機物排放標準》（DB35/1783-2018）表4企業(yè)邊界監(jiān)控點濃度限值。
廠區(qū)內非甲烷總烴執(zhí)行《工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機物排放標準》（DB35/1783-2018）表3廠區(qū)內監(jiān)控點濃度限值；廠區(qū)內非甲烷總烴監(jiān)控點處任意一次濃度值執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）附錄A的表A.1的相應規(guī)定。
規(guī)范化設置廢氣排污口。廢氣排污口應根據(jù)《排污口規(guī)范化整治技術要求（試行）》，對排污口進行立標、建檔管理；根據(jù)《固定源廢氣監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ/T397-2007）等技術規(guī)范要求，按照合理、方便的原則建設規(guī)范的廢氣監(jiān)測采樣平臺、采樣孔。
（三）強化噪聲污染防治措施。優(yōu)化產生噪聲的設備選型和布局，并采取隔聲、減振等綜合降噪措施，確保廠界噪聲達標排放。運營期東側、北側廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類區(qū)排放限值；西側、南側廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中4類區(qū)排放限值。
（四）加強固體廢物分類管理。對固體廢物應分類收集、規(guī)范貯存、妥善處置。規(guī)范設置固體廢物貯存（處置）場所，完善各類固體廢物的收集處置措施。廢礦物油、漆渣、廢活性炭等危險廢物委托有資質單位處置，貯存按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）要求配套建設危險廢物暫存間，收集、貯存、運輸執(zhí)行《危險廢物收集、暫存、運輸技術規(guī)范》《危險廢物轉移聯(lián)單辦法》要求；項目生產過程中產生的鋼材邊角料、廢砂（含鐵銹）等一般工業(yè)固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）相關要求。生活垃圾收集后定期由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運。
（五）加強地下水和土壤污染防治。按要求做好地下水分區(qū)防滲，加強對廠區(qū)污水站、危廢庫等重點區(qū)域的日常檢查和維護。
（六）加強環(huán)境風險管理。按規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，配備足夠的應急物資，定期開展突發(fā)環(huán)境事件應急演練，確保周邊生態(tài)環(huán)境安全。本次改建利用廠區(qū)現(xiàn)有兩座初期雨水收集池（容積為330m3）及卷揚機上方已有的閑置水池（容積280m3）兼作事故應急池。事故狀態(tài)下，采用應急泵及聯(lián)通管道將初期雨水抽至卷揚機上方的水池，將騰出的330m3水池用于容納產生的事故廢水。
四、報告書確定項目環(huán)境防護距離為船臺、危廢庫、數(shù)控車間分別向外延伸50m的包絡范圍，此范圍內現(xiàn)無居民分布。你公司應積極配合福安市政府及其有關部門加強周邊用地的規(guī)劃控制和優(yōu)化調整。環(huán)境防護距離范圍內不得新建居民住宅區(qū)、學校、醫(yī)院、食品加工等環(huán)境保護目標。你公司一旦發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)劃控制要求的行為，應及時書面向福安市政府及其有關部門反映。
五、你公司應認真落實和執(zhí)行污染物排放總量控制要求，改建項目工程新增的污染物排放量為化學需氧量0.0082t/a、氨氮0.0008t/a、VOCS 1.8346t/a。項目不屬于化學需氧量、氨氮的主要排放行業(yè)，項目所在地不屬于升級工業(yè)園區(qū)，化學需氧量和氨氮按1.2倍交易，按照重點區(qū)域和行業(yè)總量倍量調劑原則，項目化學需氧量、氨氮按照1.2倍量調劑，總量為化學需氧量：0.0098t/a、氨氮：0.001t/a，來源于寧德市市級指標統(tǒng)籌庫中調劑解決。VOCS 1.8346t/a從福安市關停電機企業(yè)福安市晟龍工貿有限公司年產14000臺發(fā)電機項目產生的減排量予以調劑解決。
六、你公司應落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任，進一步健全內部生態(tài)環(huán)境管理體系，制定生態(tài)環(huán)境管理辦法，明確機構、人員、職責和制度，加強生態(tài)環(huán)境管理，推進各項生態(tài)環(huán)境保護措施落實；建立暢通的公眾參與平臺，依法依規(guī)公開企業(yè)環(huán)境信息，妥善解決公眾擔憂的環(huán)境問題，滿足公眾的合理環(huán)境訴求，按規(guī)定自覺接受各級生態(tài)環(huán)境行政主管部門監(jiān)督檢查。
七、項目建設應嚴格執(zhí)行配套建設的環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的環(huán)?！叭瑫r”制度。項目竣工后，應依法按規(guī)定程序實施項目竣工環(huán)境保護驗收。在項目發(fā)生實際排污行為之前，須依照國家排污許可有關管理規(guī)定要求依法申領排污許可證，并按期持證排污、按證排污，不得無證排污和不按證排污。在取得福安市住房和城鄉(xiāng)建設局排水許可前，不得投入生產。
八、你公司在收到本批復15個工作日內將批復后的《報告書》送達寧德市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊、寧德市福安生態(tài)環(huán)境局，項目日常監(jiān)督管理工作由寧德市福安生態(tài)環(huán)境局負責。
九、本批復自下達之日起超過5年，方決定該項目開工建設的，其環(huán)境影響評價文件應當報我局重新審核。項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，須到我局重新報批項目的環(huán)境影響評價文件。
寧德市生態(tài)環(huán)境局???
2025年6月9日????
（此件主動公開）
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