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福建省廢物進口環(huán)境保護管理暫行規(guī)定

第一條 為加強我省廢物進口環(huán)境保護管理，防止進口廢物污染環(huán)境，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和國家環(huán)保局等五部委聯(lián)全由的《廢物進口環(huán)境保護管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。
　　第二條 福建省環(huán)境保護行政主管部門對全省廢物進口實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h以 上人民政論環(huán)境保護行政主管部門依照本規(guī)定對本轄區(qū)內(nèi)進口廢物實施監(jiān)督管理，并有權(quán)對管轄范圍內(nèi)從事進口廢物經(jīng)營活動的單位進行現(xiàn)行現(xiàn)場檢查。
　　第三條 省對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門、海關(guān)、進出口商品檢驗部門和工商行政管理 部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對進出口廢物及其經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。 
　　第四條 禁止進口境外廢物在省內(nèi)傾倒、堆放、處置。列入《國家限制進口可用 作原料的廢物目錄》（附件一）的廢物確有必要進口的，必須按本規(guī)定執(zhí)行。
　　未列入《國家限制進口可用作原料的廢物目錄》的廢物，禁止進口。
　　第五條 廢進口單位和廢物利用單位必須是依法成立的企業(yè)法人。廢物利用單位 具有利用進口廢物的能力和相應(yīng)的污染防治設(shè)施，排放污染物必須達到國家和省規(guī) 定的污染物排放標準。
　　第六條 從事附件一所列第七類廢物加工利用的單位必須是經(jīng)國家環(huán)境保護局核 定的廢物定點加工利用單位。被國家環(huán)保局批準的定點加工利用單位，每年考核審 定一次。
　　第七條 申請進口廢物的單位或者利用廢物的單位，必須提交如申請材料一式三 分；
　?。ㄒ唬哆M口廢物申請書》（附件二）；
　?。ǘ哆M口廢物環(huán)境風(fēng)險報告表》；
　　第八條 申請進口廢物，廢物進口單位或者廢物利用單位必須認真填寫《進口廢 物申請書》，經(jīng)廢物利用單位所在地市喙 環(huán)境保護行政主管部門初審和省環(huán)境保 護行政主管部門復(fù)審?fù)夂?，報國家環(huán)境保護局審批。
　　第九條 申請進口附件一所列廢物的單位或者廢物利用單位，必須對擬進口作原 料利用的廢物及其貯存、運輸和利用過程中的環(huán)境風(fēng)險進行評價，委托編制《進口 廢物環(huán)境風(fēng)險報告表》，經(jīng)福建省廢物進口評審委員會組織評審或省廢物進口評審 委員會辦公室審查通過后，并連同《進口廢物申請書》報國家環(huán)境保護行政主管部 門審查。
　　第十條 進口廢物環(huán)境風(fēng)險評價的技術(shù)要求和審查程序必須符合國家環(huán)境保護局 環(huán)控固[1996]026號《關(guān)于頒發(fā)進口廢物環(huán)境風(fēng)險主人技術(shù)要求（暫行）&127;和程序的通 知》要求。
　　承擔(dān)進口廢物環(huán)境風(fēng)險評價的單位，必須取得國家環(huán)境保護局核發(fā)的《進口廢 物風(fēng)險評價資格證書》，風(fēng)險評價費用由申請廢物進口單位或廢物利用單位承擔(dān)。
　　第十一條 受理進口廢物申請的市級環(huán)境保護行政主管部門和省環(huán)境保護行政主 管部門應(yīng)當(dāng)分別在收到進口廢物申請材料之日起的十個工作日內(nèi)，簽署審查意見， 并通知申請人。
　　第十二條 對批準的進口廢物申請，由國家環(huán)境保護局簽發(fā)《進口廢物批準證書 》。《進口廢物批準證書》不得倒賣和轉(zhuǎn)讓。
　　第十三條 廢物進口單位和廢物利用單位必須在每批廢物進口后五日內(nèi)將進口廢 物種類的數(shù)量向省環(huán)境保護行政主管部門和廢物利用單位所在地市級環(huán)境保護行政 主管部門申報登記（附件三）。每季度必須就進口的廢物填寫《廢物進口報告單》（&127; 附件四），&127;報省環(huán)境保護行政主管部門和廢物利用單位所在地市級環(huán)境保護行政主 管部門。
　　廢物進口、利用單位必須按照《進口廢物環(huán)境風(fēng)險報告表》中所提的措施對策 要求，防治進口廢物污染環(huán)境。
　　第十四條 進口廢物運抵我省口岸后，廢物進口單位應(yīng)持《進口廢物批準證書》 第一聯(lián)和報關(guān)單等有關(guān)單據(jù)先向海關(guān)申報，然后持《進口廢物批準證書》和其他必 要單證向口岸商檢機構(gòu)報驗。
　　第十五條 任何企業(yè)不得進行廢物的轉(zhuǎn)口貿(mào)易。企業(yè)以加工貿(mào)易方式進口廢物， 應(yīng)持國家環(huán)境保護局簽發(fā)的《進口廢物批準證書》向海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同登記備 案手續(xù)。
　　未取得《進口廢物批準證書》的進口廢物一律不行存入保稅倉庫。
　　第十六條 建設(shè)利用進口廢物作原料的加工生產(chǎn)項目，建設(shè)單位必須時行風(fēng)險評 價，委托編制《進口廢物環(huán)境風(fēng)險報告書》，經(jīng)建設(shè)項目所在地市級和省環(huán)境保護 行政主管部門簽署意見后，報國家環(huán)境保護發(fā)展中國家審查。經(jīng)審查同意后建設(shè)單 位應(yīng)按國家和省有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定，辦理環(huán)境影響報告書（表）審批 手續(xù)。污染環(huán)境防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)使用。
　　第十七條 違反本規(guī)定第十三條第一款的，由省環(huán)境保護行政主管部門或所在地 市級環(huán)境保護行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五 十九條規(guī)定處一萬元以下的罰款。
　　第十八條 違反本規(guī)定將境外廢物進境傾倒、堆放、處置，或者未經(jīng)國家環(huán)境保 護局批準，擅自進口廢物用作原料的，按《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治 法》第六十條處罰。
　　以原料利用為名，進口不能用作原料的廢物的，依照前款規(guī)定處罰。
　　第十九條 對已經(jīng)非法入境的固體廢物，按《中華人民共和國固體廢物污染防治 法》第十八條執(zhí)行。
　　第二十條 進口廢物監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯 罪的，予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十一條 本規(guī)定自一九九八年一月一日起執(zhí)行。