環(huán)境要聞
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《福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》（草案）提交審議
發(fā)布時間：2021-10-29 來源：東南網(wǎng)
東南網(wǎng)10月21日訊（本網(wǎng)記者 馮川葉）《福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》昨日提交省十三屆人大常委會第二十九次會議審議。
據(jù)介紹，現(xiàn)行的《福建省環(huán)境保護(hù)條例》于1995年制定，2002年、2012年兩次修訂。它的制定和實施，對改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但由于條例的制定時間比較早，條例的部分內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要。近年來，國家相繼制定和修訂了環(huán)保、大氣、水、土壤污染防治等一系列法律，條例在污染防治措施、法律責(zé)任等方面，與生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治攻堅戰(zhàn)的新要求、新任務(wù)還有差距，有必要進(jìn)行修訂。同時通過條例修訂，將我省在生態(tài)文明建設(shè)和國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)的好制度、好經(jīng)驗、好做法以地方立法的形式予以固化，可以為我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供全面系統(tǒng)的法治保障，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。
為了深入貫徹黨中央關(guān)于實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、“三線一單”等重大決策部署，《福建省環(huán)境保護(hù)條例》（草案）中擬規(guī)定，省人民政府應(yīng)當(dāng)以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和保障生態(tài)環(huán)境安全為目標(biāo)，確定生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，制定實施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。將“三線一單”制度成果上升為法規(guī)條款。
（草案）擬規(guī)定加強建設(shè)全省統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺，加強完善數(shù)據(jù)匯聚共享體系，提高數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)監(jiān)管、數(shù)據(jù)服務(wù)能力，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作信息化、數(shù)字化和智能化。排污企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在全省生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺上建立完善生態(tài)環(huán)境管理信息檔案，實行企業(yè)環(huán)境保護(hù)全生命周期信息化管理。
此外，（草案）還提出，要建立市場化、多元化的生態(tài)保護(hù)補償機制，在森林、流域、海洋、濕地、耕地、草原、水土保持等重點領(lǐng)域，建立生態(tài)保護(hù)成效與資金分配掛鉤的激勵約束機制，科學(xué)制定補償標(biāo)準(zhǔn)，完善轉(zhuǎn)移支付制度。
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