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一、案情簡介

2024年7月，屏南生態(tài)環(huán)境局對某家居用品有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，執(zhí)法人員調(diào)閱該公司2023年度自行監(jiān)測報(bào)告和企業(yè)自行監(jiān)測方案，對照排污許可證自行監(jiān)測要求的內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)該公司未按照排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)測方案，缺少對廢氣監(jiān)測項(xiàng)目苯和廢水的監(jiān)測方案，2023年未按照排污許可證要求對有機(jī)廢氣排放口開展苯、甲苯、二甲苯等指標(biāo)自行監(jiān)測，也未對廢水排放口開展自行監(jiān)測。

二、查處情況

該公司未按照排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)測方案并開展自行監(jiān)測的環(huán)境違法行為，違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十九條第一款“排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于5年”的規(guī)定。依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第五項(xiàng)之規(guī)定，屏南生態(tài)環(huán)境局對該公司進(jìn)行立案處罰，處罰款2.54萬元。

三、案件啟示

（一）排污許可制度作為控制污染物排放、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要抓手，其執(zhí)行力度與效果直接關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量的改善。其有效實(shí)施離不開排污單位的自覺遵守和積極配合，本案辦理嚴(yán)厲打擊了自行監(jiān)測過程敷衍了事行為，提醒各排污單位要時刻繃緊環(huán)保這根弦，切實(shí)履行好自身的污染防治主體責(zé)任。

（二）排污單位在取得排污許可證后，并非一勞永逸，而是應(yīng)當(dāng)將其視為承擔(dān)環(huán)保責(zé)任的新起點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行污染物自行監(jiān)測相關(guān)要求，依法依規(guī)編制自行監(jiān)測方案，開展自行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄和監(jiān)測報(bào)告?zhèn)洳?，并對監(jiān)測結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

（三）本案辦理中執(zhí)法人員調(diào)閱自行監(jiān)測報(bào)告時發(fā)現(xiàn)部分行業(yè)特征污染指標(biāo)缺失后，立即逐條逐項(xiàng)對照排污許可證要求，認(rèn)真梳理找出缺項(xiàng)內(nèi)容，最終發(fā)現(xiàn)該公司存在的違法行為。通過本案也警醒了各排污單位要加強(qiáng)嚴(yán)格落實(shí)自行監(jiān)測主體責(zé)任意識，消除全權(quán)依賴第三方公司的僥幸心理。