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寧環(huán)評〔2025〕5號

福建省柘榮縣商業(yè)總公司：

你公司報送的《福建省柘榮縣商業(yè)總公司擴建肉類處理及冷鏈配送項目環(huán)境影響報告書》（項目代碼2408-350926-07-02- 811207，以下簡稱《報告書》）收悉。經(jīng)審查，根據(jù)《報告書》結論、技術審查會專家組審查意見，現(xiàn)對《報告書》批復如下：

一、你公司《福建省柘榮縣商業(yè)總公司肉類處理及冷鏈配送項目環(huán)境影響報告表》于2022年10月31日通過了審批（寧柘環(huán)評〔2022〕25號），項目在建設過程中擬在現(xiàn)有項目基礎上擴建生豬屠宰生產(chǎn)線，根據(jù)《污染影響類建設項目重大變動清單（試行）》（環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕688號），該變動屬重大變動。根據(jù)寧德市自然資源局及柘榮縣自然資源局關于該項目用地的意見，項目用地符合自然資源部門相關規(guī)定。項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策和寧德市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的要求，符合《柘榮縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》。在嚴格落實《報告書》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施后，項目建設對生態(tài)環(huán)境的不利影響可以得到減緩和控制。我局原則同意《報告書》的總體結論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施。

二、項目位于福建省寧德市柘榮縣湄洋村亥窯下（新104國道邊），擴建項目在已建廠區(qū)內(nèi)進行，不新增占地面積，本次擴建內(nèi)容為：擴建生豬屠宰生產(chǎn)線，改建自建污水處理站及無害車間、購置生豬屠宰設備等配套設施。生豬年屠宰能力由6萬頭提升至18.3萬頭，牛0.1萬頭、羊0.6萬頭的年屠宰能力保持不變。本次改建總投資950萬元，其中環(huán)保投資579萬元。

三、你公司應嚴格落實《報告書》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護對策措施，確保各項污染物達標排放，固體廢物妥善處置，環(huán)境風險有效防控，并重點做好以下工作：

（一）嚴格落實水污染防治措施。

項目屠宰車間廢水及輔助工程廢水經(jīng)廠區(qū)自建污水站處理達到《肉類加工工業(yè)水污染物排放標準》（GB13457-92）表3中畜類屠宰加工三級標準后，排入柘榮縣綜合污水處理廠進一步處理。生活污水經(jīng)化糞池預處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978- 1996）表4三級標準后（其中氨氮、總磷執(zhí)行《污水排入鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》GB/T31962-2015中B等級標準），排入柘榮縣綜合污水處理廠進一步處理。

（二）嚴格落實廢氣治理措施。

加強廢氣有組織排放管理。項目生豬、牛羊待宰車間和生豬、牛羊屠宰車間產(chǎn)生的惡臭氣體收集后經(jīng)生物濾池除臭處理，達到《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2排放標準值后，分別通過2根不低于15米高的排氣筒排放；污水處理站產(chǎn)生的惡臭氣體收集后經(jīng)“密閉池體+風管收集+生物濾池”處理，達到《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2排放標準值后，通過1根不低于15米高的排氣筒排放；無害化車間廢氣經(jīng)“自動噴淋消毒系統(tǒng)+負壓收集+高效微?？諝膺^濾器+生物濾池”處理，臭氣濃度、氨、硫化氫達到《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2排放標準值，非甲烷總烴達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2排放限值后，與污水處理站廢氣一并通過1根不低于15米高的排氣筒排放。

規(guī)范化設置廢氣排污口。廢氣排污口應根據(jù)排污口規(guī)范化整治技術和監(jiān)測技術規(guī)范等，對排污口進行立標、建檔管理，建設規(guī)范的廢氣監(jiān)測采樣平臺、采樣孔。

強化廢氣無組織排放管控。項目應加強生產(chǎn)工藝過程無組織排放控制，采取廠房封閉等措施，提高廢氣捕集效率，通過噴灑除臭劑等措施，確保臭氣濃度、氨、硫化氫場界無組織排放達到《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1二級新改擴建標準值。

（三）強化噪聲污染防治措施。

項目應選用低噪聲設備，高噪聲設備應采取隔聲、消聲、減振等措施，確保場界噪聲達標排放。場界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348- 2008）中3類功能區(qū)排放限值。

（四）加強固體廢物分類管理。

項目生豬和牛羊屠宰產(chǎn)生的糞便、腸胃內(nèi)容物，電鍋爐用水軟化處理時產(chǎn)生的廢離子交換樹脂，污水處理站脫水產(chǎn)生的生化污泥，采用袋裝分類后委托第三方清運、處置；豬毛、牛皮、羊毛采用袋裝分類收集，定期由收購單位清運處理；不可食用碎肉、碎骨采用袋裝收集，與病死牲畜、不合格產(chǎn)品，統(tǒng)一投放在無害化處理車間低溫暫存，及時進行無害化處理；實驗廢液、廢藥品包裝材料、廢機油桶等危險廢物收集、暫存應符合國家、福建省危險廢物管理的相關規(guī)定，并交由有相應資質(zhì)的單位處置。生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。項目產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）；危險廢物的貯存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023），外運處置執(zhí)行《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》要求。

（五）加強地下水和土壤污染防治。

項目應根據(jù)可能產(chǎn)生地下水和土壤環(huán)境影響的各項途徑進行有效預防，對場區(qū)進行分區(qū)防治。

（六）落實環(huán)境風險防控措施。

項目應加強環(huán)境風險管理，采取有效風險防范措施，按規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，定期開展突發(fā)環(huán)境事件應急演練，并配備足夠的應急物資，確保周邊生態(tài)環(huán)境安全。項目應建設不小于700立方米事故應急池，確保事故廢水不外排。

四、你公司應認真落實和執(zhí)行污染物排放總量控制要求，項目建成后，主要污染物總量排放指標核定為：化學需氧量8.63噸/年、氨氮0.86噸/年、揮發(fā)性有機物0.16噸/年。按照重點區(qū)域和行業(yè)總量倍量調(diào)劑原則，項目不屬于省級工業(yè)園區(qū)，不處于城市建成區(qū)；項目在國民經(jīng)濟行業(yè)中屬于C1351牲畜屠宰、C5930低溫倉儲，不屬于國家和省實行總量控制的重點排污行業(yè)，不屬于化學需氧量、氨氮的主要排放行業(yè)。項目化學需氧量、氨氮按照1.2倍購買，總量指標來源于排污權交易，所需申購的總量無行業(yè)和地區(qū)限制；揮發(fā)性有機物按照等量調(diào)劑，總量指標從2022年寧德市柘榮縣排污削減量（VOCs和顆粒物）核算收集儲備量中給予調(diào)劑解決。你公司在正式投產(chǎn)前自行向排污權交易機構申購總量指標核定為：化學需氧量10.356噸/年、氨氮1.032噸/年。

五、項目衛(wèi)生防護距離為生豬肉分揀中心、牛羊肉分揀中心，污水處理站邊界外50米，你公司應提請當?shù)卣陧椖啃l(wèi)生防護距離控制范圍內(nèi)不得新建居住區(qū)、醫(yī)院、學校等大氣敏感目標，不得規(guī)劃布設與項目不相容的產(chǎn)業(yè)。

六、你公司應落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任，建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系，制定生態(tài)環(huán)境管理辦法，明確機構、人員、職責和制度，加強生態(tài)環(huán)境管理，推進各項生態(tài)環(huán)境保護措施落實；應建立暢通的公眾參與平臺，依法依規(guī)公開建設企業(yè)環(huán)境信息，妥善解決公眾擔憂的環(huán)境問題，滿足公眾的合理環(huán)境訴求；主動接受各級生態(tài)環(huán)境行政主管部門監(jiān)督檢查。

七、項目建設應嚴格執(zhí)行配套建設的環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)保“三同時”制度。項目建成后，應依法按規(guī)定程序?qū)嵤╉椖靠⒐きh(huán)境保護驗收。在項目發(fā)生實際排污行為之前，須依照國家排污許可有關管理規(guī)定要求依法申領排污許可證，并按期持證排污、按證排污，不得無證排污和不按證排污。

八、你公司在收到本批復15個工作日內(nèi)將批復后的《報告書》送達寧德市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊、寧德市柘榮生態(tài)環(huán)境局，項目日常監(jiān)督管理工作由寧德市柘榮生態(tài)環(huán)境局負責。

九、項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，須到我局重新報批項目的環(huán)境影響評價文件。

寧德市生態(tài)環(huán)境局???

2025年2月8日????

（此件主動公開）