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寧德市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于東南銅業(yè)銅酸系統(tǒng)節(jié)能降碳改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)
發(fā)布時(shí)間：2024-10-23 發(fā)布人：寧德市生態(tài)環(huán)境局
中銅東南銅業(yè)有限公司：
你公司報(bào)送的《東南銅業(yè)銅酸系統(tǒng)節(jié)能降碳改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》（項(xiàng)目代碼：2401-350902-07-02-561529，以下簡稱：《報(bào)告書》）收悉，根據(jù)《報(bào)告書》評價(jià)結(jié)論、技術(shù)審查會專家組審查意見，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及寧德市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的要求，符合《寧德市“十四五”冶金新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》及規(guī)劃環(huán)評要求，選址符合《福建省寧德（漳灣）臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃（2011—2030年）環(huán)境影響補(bǔ)充報(bào)告》及寧德市國土空間規(guī)劃成果。在全面落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后，項(xiàng)目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的不利影響可以得到減緩和控制。我局原則同意《報(bào)告書》的總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
二、項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)位于中銅東南銅業(yè)有限公司生產(chǎn)基地內(nèi)。項(xiàng)目主要建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容為：
對現(xiàn)有1#、2#制酸生產(chǎn)線進(jìn)行改造、新增低溫余熱回收裝置；新增3#制酸生產(chǎn)線；新增余熱發(fā)電、除鹽水站等設(shè)施；其余主體工程、公輔工程、環(huán)保工程均依托現(xiàn)有工程。
在火法冶煉（包括粗銅冶煉、吹煉、精煉）生產(chǎn)裝置保持原環(huán)評批復(fù)不變的前提下，通過系統(tǒng)作業(yè)率提升，以及進(jìn)廠銅精礦含銅、硫品位提高，現(xiàn)有火法系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)187.5萬噸/年銅精礦投料量（較已批環(huán)評增加14.09萬噸/年），新增生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)陰極銅2.5萬噸，副產(chǎn)硫酸21.8萬噸；建成后全廠生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)陰極銅47.5萬噸、副產(chǎn)硫酸 186.00萬噸（其中含發(fā)煙硫酸35萬噸）。
項(xiàng)目總投資19987.75萬元，其中環(huán)保投資90萬元。
三、你公司應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策措施，確保各項(xiàng)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，固體廢物妥善處置，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控，并重點(diǎn)做好以下工作：
（一）嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施。
按照“雨污分流、清污分流、分質(zhì)分流”的原則，進(jìn)一步建設(shè)完善污水收集、處理、回用系統(tǒng)。本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水、循環(huán)冷卻水、初期雨水經(jīng)處理后回用，不外排。落實(shí)地下水污染防治措施，按要求做好地下水分區(qū)防滲，按要求做好《報(bào)告書》確定的防滲和跟蹤監(jiān)測要求。生活污水近期依托現(xiàn)有的生活污水處理站處理達(dá)標(biāo)后通過過渡期臨時(shí)入海排污口外排，執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)；遠(yuǎn)期待園區(qū)污水處理廠及配套的市政污水管網(wǎng)建成使用后，納入園區(qū)污水處理廠處理后排放。
（二）嚴(yán)格落實(shí)廢氣治理措施。
本項(xiàng)目廢氣處理依托現(xiàn)有工程廢氣處理設(shè)施，按照產(chǎn)排污環(huán)節(jié)配備相應(yīng)可行的污染防治工藝，并規(guī)范化建設(shè)各個(gè)排氣筒，排氣筒數(shù)量和高度按《報(bào)告書》中提出的要求執(zhí)行。排氣筒應(yīng)根據(jù)《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》，進(jìn)行立標(biāo)、建檔管理，根據(jù)《固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T397-2007）等技術(shù)規(guī)范要求，設(shè)置規(guī)范的采樣平臺、采樣孔。
環(huán)集煙氣、制酸尾氣、電解系統(tǒng)及凈液系統(tǒng)含硫酸霧廢氣經(jīng)各自配套的處理設(shè)施處理后，通過200m高的主要排放口排氣筒排放。主要排放口排氣筒顆粒物排放濃度執(zhí)行≤30mg/m3；SO2、NOx、硫酸霧、氟化物、鉛及其化合物、汞及其化合物、砷及其化合物排放濃度執(zhí)行《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25467-2010）修改單中表1大氣污染物特別排放限值要求。配料、運(yùn)輸、清掃等各生產(chǎn)工序產(chǎn)生的含塵廢氣經(jīng)各自配套的除塵器收集處理后，顆粒物有組織排放濃度執(zhí)行《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25467-2010）修改單中大氣污染物特別排放限值要求（≤10mg/m3）。分析檢測中心含硫酸霧檢測廢氣經(jīng)處理后，硫酸霧有組織排放執(zhí)行《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25467-2010）修改單中表1大氣污染物特別排放限值要求（≤20mg/m3）。鍋爐廢氣排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）表2中的燃?xì)忮仩t大氣污染物排放濃度限值要求。廠界大氣污染物濃度執(zhí)行《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25467-2010）中表6濃度限值。
（三）加強(qiáng)固體廢物分類管理。
按規(guī)范設(shè)置固體廢物貯存（處置）場所，完善各類固體廢物的收集處置措施，一般工業(yè)固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）相關(guān)要求；危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位處置，危險(xiǎn)廢物貯存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）相關(guān)要求。
（四）強(qiáng)化噪聲污染防治措施。
優(yōu)化產(chǎn)生噪聲的設(shè)備選型和布局，并采取隔聲、消聲、減振等綜合降噪措施，運(yùn)營期廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類排放限值。
（五）加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。
落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。按規(guī)定修編突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，并配備足夠的應(yīng)急物資，增強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對和處置能力，確保周邊生態(tài)環(huán)境安全。
四、你公司應(yīng)認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行污染物排放量控制要求。項(xiàng)目投產(chǎn)后全廠二氧化硫、氮氧化物排放量，重金屬排放量不得超過原福建省環(huán)境保護(hù)廳對于銅冶煉基地項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)（閩環(huán)保評〔2016〕27號）要求。銅酸系統(tǒng)節(jié)能降碳改造項(xiàng)目和電解提質(zhì)增效項(xiàng)目新增重點(diǎn)重金屬污染物排放指標(biāo)從周寧縣金豐礦業(yè)有限公司的減排量中調(diào)劑。
五、你公司應(yīng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，進(jìn)一步健全內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系，制定生態(tài)環(huán)境管理辦法，明確機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)和制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理，推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)；建立暢通的公眾參與平臺，依法依規(guī)公開企業(yè)環(huán)境信息，妥善解決公眾擔(dān)憂的環(huán)境問題，滿足公眾的合理環(huán)境訴求；主動接受各級生態(tài)環(huán)境行政主管部門監(jiān)督檢查。
六、項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在實(shí)際排污行為發(fā)生之前依法重新申領(lǐng)排污許可證。項(xiàng)目竣工后，應(yīng)依法按規(guī)定程序?qū)嵤╉?xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收。
七、你公司在收到本批復(fù)15個(gè)工作日內(nèi)將批復(fù)后的《報(bào)告書》送達(dá)寧德市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)、寧德市蕉城生態(tài)環(huán)境局，項(xiàng)目日常監(jiān)督管理工作由寧德市蕉城生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)。
八、本批復(fù)自下達(dá)之日起超過5年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)我局重新審核。項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，須到我局重新報(bào)批項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。其他要求仍按《福建省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于批復(fù)中鋁東南銅業(yè)有限公司銅冶煉基地項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的函》（閩環(huán)保評〔2016〕27號）要求執(zhí)行。
寧德市生態(tài)環(huán)境局????
2024年10月23日????
（此件主動公開）
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