霞浦縣
寧德市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于寧德霞浦海上風(fēng)電場B區(qū)項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)
發(fā)布時間：2024-09-30 發(fā)布人：寧德市生態(tài)環(huán)境局
寧德市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于寧德霞浦海上風(fēng)電場B區(qū)項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)
寧環(huán)評〔2024〕54號
霞浦閩東海上風(fēng)電有限公司：
你公司報送的《寧德霞浦海上風(fēng)電場B區(qū)項目環(huán)境影響報告書》（項目代碼：2018-350921-44-02-040420，以下簡稱報告書）收悉。根據(jù)報告書結(jié)論、技術(shù)審查會專家組意見，現(xiàn)對報告書批復(fù)如下：
一、項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和寧德市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的要求，符合《福建省海上風(fēng)電場工程規(guī)劃》及國家能源局批復(fù)意見，符合《福建省“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《霞浦縣國土空間總體規(guī)劃(2021 -2035 年)》的要求。在嚴(yán)格落實報告書提出的各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后，該項目所產(chǎn)生不利生態(tài)環(huán)境影響可以得到一定減緩或控制，我局原則同意報告書的總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
二、項目風(fēng)電場場址位于寧德市霞浦縣長春鎮(zhèn)四礵列島東南部海域，場址中心距離霞浦岸線約19公里。陸上集控中心位于霞浦縣長春鎮(zhèn)呂峽村。項目裝機(jī)容量288MW，建設(shè)220千伏海上升壓站、220千伏陸上集控中心、海纜敷設(shè)、控制保護(hù)和輔助工程等。項目總投資37.52億元，其中環(huán)保投資783萬元。
三、你公司應(yīng)嚴(yán)格落實《報告書》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策措施，確保各項污染物達(dá)標(biāo)排放，固體廢物妥善處置，環(huán)境風(fēng)險有效防控，并重點做好以下工作：
（一）加強施工作業(yè)船舶航行作業(yè)規(guī)范管理，嚴(yán)禁在臺風(fēng)、大霧等極端不利氣象條件下進(jìn)行海上作業(yè)。近岸海域電纜施工在避開漲潮及落潮的前提下可采用開挖式作業(yè)，開挖過程中產(chǎn)生的沙土應(yīng)在電纜入溝槽后及時回填夯實；深海區(qū)域電纜施工應(yīng)采取牽引式開溝犁方式，并最程度減少泥沙入海源強，降低對周邊海洋生態(tài)環(huán)境的影響。
陸域塔基以及架空線路施工過程中應(yīng)嚴(yán)格控制施工占地，嚴(yán)禁在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置料場、牽引場和張力場等臨時施工場；塔基開挖應(yīng)采用分層剝離，分層回填的方式，施工完畢后應(yīng)及時采取覆土綠化、植被恢復(fù)等措施，防止水土流失。
項目海底電纜穿越海堤、占用一般濕地，應(yīng)在項目開工前依照相關(guān)法律法規(guī)和政策要求履行相關(guān)手續(xù)，并結(jié)合水利、林業(yè)主管部門意見，進(jìn)一步完善相關(guān)保護(hù)措施。項目穿越并占用國家級生態(tài)公益林段，應(yīng)嚴(yán)格落實《福建省生態(tài)公益林條例》要求，在取得有關(guān)部門合法手續(xù)前不得隨意占用和砍伐林木。
（二）優(yōu)化線路設(shè)計，陸域架空線路高度應(yīng)滿足架空輸電線路設(shè)計規(guī)范要求；線路建成后，應(yīng)按照《電力設(shè)施保護(hù)條例》要求，向有關(guān)部門申請劃定電力保護(hù)區(qū)，確保變電站及線路附近居住等場所電磁環(huán)境符合相應(yīng)評價標(biāo)準(zhǔn)；線路塔桿應(yīng)按規(guī)定設(shè)置明顯的警示裝置，做好附近村民的安全宣傳；風(fēng)力發(fā)電機(jī)機(jī)組葉片應(yīng)涂裝成橙紅與白色相間顏色鮮艷的警示條帶，降低撞擊風(fēng)險。
嚴(yán)格落實工頻電場、工頻磁場污染防治措施。海上升壓站、架空線路、陸上集控中心周邊的工頻電場強度、工頻磁感應(yīng)強度應(yīng)符合《電磁環(huán)境控制限制》（GB 8702-2014）相應(yīng)控制限制規(guī)定。居民區(qū)線路電場強度公眾曝露控制限制為4000V/m，磁感應(yīng)強度控制限值為100μT；非居民區(qū)（架空輸電線路下的耕地、園地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、道路等場所）電場強度公眾曝露控制限制為10KV/m。
（三）風(fēng)機(jī)和升壓站樁基打樁，應(yīng)先進(jìn)行小強度的“軟啟動”，以達(dá)驅(qū)趕海洋魚類游離作業(yè)區(qū)，減小對石首魚科魚類的影響，風(fēng)機(jī)打樁施工時應(yīng)控制水下噪聲對魚類的影響。
集控中心采取隔聲、消聲、減震等噪聲防治措施，確保陸上集控中心邊界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)要求。
（四）嚴(yán)格落實水污染防治措施，兩棲挖掘機(jī)的施工廢水、牽引式開溝機(jī)的施工廢水、海上升壓站施工廢水委托相關(guān)單位進(jìn)行收集上岸后，通過槽運車運輸進(jìn)入集控中心生活污水處理站處理達(dá)到《城市污水再生利用雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB18920-2020）的綠化標(biāo)準(zhǔn)后回用于站區(qū)內(nèi)綠化或道路噴灑，不外排。
（五）集控中心、海上升壓站按要求分別建設(shè)危險廢物暫存間，并做好防揚散、防流失、防滲漏等要求。危險廢物貯存、處置執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）有關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)移管理執(zhí)行《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》（部令第23號）相關(guān)規(guī)定要求。陸域集控中心產(chǎn)生的生活垃圾收集后，委托環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。
（六）設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，編制突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并配備應(yīng)急設(shè)施及設(shè)備，加強應(yīng)急教育和應(yīng)急演練，配合有關(guān)部門建立項目與所在區(qū)域的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，落實環(huán)境風(fēng)險事故的防范措施，強化環(huán)境風(fēng)險防范。
（七）落實環(huán)保工作責(zé)任制和《報告書》提出的環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)測計劃，開展海水水質(zhì)、海洋沉積物、漁業(yè)資源、鳥類、水下噪聲、電磁輻射等環(huán)境監(jiān)測計劃，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及評估結(jié)論，切實采取有效的措施，減少對漁業(yè)資源、鳥類、海床地形地貌等影響。對發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題，及時采取有效措施進(jìn)行處理，減輕對生態(tài)環(huán)境和生物資源影響。
（八）落實生態(tài)補償措施，根據(jù)項目建設(shè)所造成的生態(tài)損失量，采取生態(tài)修復(fù)和生態(tài)重建等方式，開展生境修復(fù)工作，確保生物多樣性及生態(tài)系統(tǒng)的完整性。制定長期生態(tài)監(jiān)測計劃，海域水質(zhì)及水生生物受影響狀況；運營期重點監(jiān)測潮流、泥沙對霞浦縣下岐濕地、羅浮土坪濕地生境的影響，以及各項生態(tài)保護(hù)措施有效性和生態(tài)修復(fù)效果。
（九）合理安排施工時間，盡量避開鳥類覓食活動時段；風(fēng)機(jī)上安裝閃爍燈光，葉輪表面采用紫外光固化涂料，促使鳥類產(chǎn)生趨避行為，降低撞擊風(fēng)險。在風(fēng)電場區(qū)域建立鳥類觀測站，觀測風(fēng)電場區(qū)域鳥類覓食地、棲息地選擇、遷徙路線、高度，根據(jù)觀測情況適時對鳥類影響防護(hù)措施進(jìn)行優(yōu)化。
四、你公司應(yīng)落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，進(jìn)一步健全內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系，制定生態(tài)環(huán)境管理辦法，明確機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)和制度，加強生態(tài)環(huán)境管理，推進(jìn)各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實；建立暢通的公眾參與平臺，依法依規(guī)公開企業(yè)環(huán)境信息，妥善解決公眾擔(dān)憂的環(huán)境問題，滿足公眾的合理環(huán)境訴求；主動接受各級生態(tài)環(huán)境行政主管部門監(jiān)督檢查。
五、項目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)?！叭瑫r”制度。項目建成后，應(yīng)依法按規(guī)定程序?qū)嵤╉椖靠⒐きh(huán)境保護(hù)驗收。
六、你公司在收到本批復(fù)15個工作日內(nèi)將批復(fù)后的《報告書》送達(dá)寧德市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊、寧德市霞浦生態(tài)環(huán)境局。項目日常監(jiān)督管理工作由寧德市霞浦生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)。
七、本批復(fù)自下達(dá)之日起超過5年，方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報我局重新審核。項目性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施放生重大變動的，須到我局重新報批項目的環(huán)境影響評價文件。
寧德市生態(tài)環(huán)境局????
2024年9月25日????
（此件主動公開）
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